Документ предоставлен КонсультантПлюс

Утвержден и введен в действие
Приказом Министерства строительства
и жилищно-коммунального хозяйства
Российской Федерации
от 29 ноября 2018 г. N 773/пр

СВОД ПРАВИЛ

НАБЕРЕЖНЫЕ

ПРАВИЛА ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ПРОЕКТИРОВАНИЯ

Embankments. Regulation of urban planning

СП 398.1325800.2018

		Список изменяющих документов
(в ред. Изменения N 1, утв. Приказом
Минстроя России от 30.12.2022 N 1170/пр)		

Дата введения
30 мая 2019 года

Предисловие

Сведения о своде правил

1 ИСПОЛНИТЕЛИ - Закрытое акционерное общество "Проектно-изыскательский и научно-исследовательский институт промышленного транспорта" (ЗАО "ПРОМТРАНСНИИПРОЕКТ"), Общество с ограниченной ответственностью "Малое инновационное предприятие "МАДИ - Дорожные технологии" (ООО "МИП "МАДИ - ДТ")
2 ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 465 "Строительство"
3 ПОДГОТОВЛЕН к утверждению Департаментом градостроительной деятельности и архитектуры Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (Минстрой России)
4 УТВЕРЖДЕН приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 29 ноября 2018 г. N 773/пр и введен в действие с 30 мая 2019 г.
5 ЗАРЕГИСТРИРОВАН Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт)
6 ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ

В случае пересмотра (замены) или отмены настоящего свода правил соответствующее уведомление будет опубликовано в установленном порядке. Соответствующая информация, уведомление и тексты размещаются также в информационной системе общего пользования - на официальном сайте разработчика (Минстрой России) в сети Интернет

Введение

Настоящий свод разработан в целях повышения уровня безопасности при проектировании набережных в соответствии с федеральными законами от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ "О техническом регулировании" [1] и от 30 декабря 2009 г. N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" [2], а также [3] - [10].
Свод правил разработан авторским коллективом: ЗАО "ПРОМТРАНСНИИПРОЕКТ" (академик РАТ В.А. Сидяков, д-р техн. наук Л.А. Андреева, И.П. Потапов); ООО "МИП "МАДИ - ДТ" (руководитель темы - д-р техн. наук, проф. Ю.Э. Васильев; д-р техн. наук, проф. А.В. Кочетков; д-р транспорта С.Л. Майоров; академик РАТ В.В. Талалай); ГАУ "Институт Генплана Москвы" (канд. техн. наук И.А. Бахирев, канд. техн. наук Е.Н. Боровик, В.Ю. Громченко, В.В. Давыдов, Н.А. Иванова, С.А. Каряева); МОО "Профессиональный инженер" (канд. техн. наук Н.В. Щеголева); АО "ЦНИИпромзданий" (канд. архитектуры А.И. Воскресенская, канд. архитектуры Д.К. Лейкина, Ю.В. Моторина); при участии канд. техн. наук М.Г. Крестмейна, Ю.В. Громченко.
Изменение N 1 к настоящему своду правил разработано авторским коллективом АО "ЦНИИПромзданий" (канд. архитектуры Д.К. Лейкина, канд. техн. наук Е.Н. Боровик, Н.А. Иванова, В.Э. Шамеев).
(абзац введен Изменением N 1, утв. Приказом Минстроя России от 30.12.2022 N 1170/пр)

1 Область применения

1.1 Настоящий свод правил определяет градостроительные требования к проектированию набережных общественного назначения на побережьях водных объектов общего пользования - морей, рек, естественных и искусственных водоемов (озер, прудов, каналов, водохранилищ).
(п. 1.1 в ред. Изменения N 1, утв. Приказом Минстроя России от 30.12.2022 N 1170/пр)
1.2 Настоящий свод правил не распространяется на проектирование временных набережных, а также набережных технологического и транспортного назначения в составе промышленных, сельскохозяйственных, транспортных объектов и объектов другого назначения.

2 Нормативные ссылки
(раздел 2 в ред. Изменения N 1, утв. Приказом Минстроя России от 30.12.2022 N 1170/пр)

В настоящем своде правил использованы нормативные ссылки на следующие документы:
ГОСТ 17.4.3.02-85 Охрана природы. Почвы. Требования к охране плодородного слоя почвы при производстве земляных работ
ГОСТ 31295.2-2005 (ИСО 9613-2:1996) Шум. Затухание звука при распространении на местности. Часть 2. Общий метод расчета
ГОСТ 31937-2011 Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния
ГОСТ Р 50597-2017 Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля
ГОСТ Р 51256-2018 Технические средства организации дорожного движения. Разметка дорожная. Классификация. Технические требования
ГОСТ Р 52282-2004 Технические средства организации дорожного движения. Светофоры дорожные. Типы и основные параметры. Общие технические требования. Методы испытаний
ГОСТ Р 52289-2019 Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств
ГОСТ Р 52290-2004 Технические средства организации дорожного движения. Знаки дорожные. Общие технические требования
ГОСТ Р 52605-2006 Технические средства организации дорожного движения. Искусственные неровности. Общие технические требования. Правила применения
ГОСТ Р 54964-2012 Оценка соответствия. Экологические требования к объектам недвижимости
ГОСТ Р 59057-2020 Охрана окружающей среды. Земли. Общие требования по рекультивации нарушенных земель
СП 20.13330.2016 "СНиП 2.01.07-85* Нагрузки и воздействия" (с изменениями N 1, N 2, N 3, N 4)
СП 22.13330.2016 "СНиП 2.02.01-83* Основания зданий и сооружений" (с изменениями N 1, N 2, N 3, N 4)
СП 31.13330.2021 "СНиП 2.04.02-84* Водоснабжение. Наружные сети и сооружения"
СП 32.13330.2018 "СНиП 2.04.03-85 Канализация. Наружные сети и сооружения" (с изменениями N 1, N 2)
СП 34.13330.2021 "СНиП 2.05.02-85* Автомобильные дороги"
СП 38.13330.2018 "СНиП 2.06.04-82* Нагрузки и воздействия на гидротехнические сооружения (волновые, ледовые и от судов)" (с изменением N 1)
СП 41.13330.2012 "СНиП 2.06.08-87 Бетонные и железобетонные конструкции гидротехнических сооружений" (с изменением N 1)
СП 42.13330.2016 "СНиП 2.07.01-89* Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений" (с изменениями N 1, N 2, N 3, N 4)
СП 47.13330.2016 "СНиП 11-02-96 Инженерные изыскания для строительства. Основные положения" (с изменением N 1)
СП 52.13330.2016 "СНиП 23-05-95* Естественное и искусственное освещение" (с изменениями N 1, N 2)
СП 58.13330.2019 "СНиП 33-01-2003 Гидротехнические сооружения. Основные положения" (с изменением N 1)
СП 59.13330.2020 "СНиП 35-01-2001 Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения" (с изменением N 1)
СП 78.13330.2012 "СНиП 3.06.03-85 Автомобильные дороги" (с изменениями N 1, N 2)
СП 82.13330.2016 "СНиП III-10-75 Благоустройство территорий" (с изменениями N 1, N 2)
СП 101.13330.2012 "СНиП 2.06.07-87 Подпорные стены, судоходные шлюзы, рыбопропускные и рыбозащитные сооружения" (с изменением N 1)
СП 104.13330.2016 "СНиП 2.06.15-85 Инженерная защита территории от затопления и подтопления" (с изменением N 1)
СП 113.13330.2016 "СНиП 21-02-99* Стоянки автомобилей" (с изменением N 1)
СП 116.13330.2012 "СНиП 22-02-2003 Инженерная защита территорий, зданий и сооружений от опасных геологических процессов. Основные положения" (с изменением N 1)
СП 131.13330.2020 "СНиП 23-01-99* Строительная климатология" (с изменением N 1)
СП 140.13330.2012 Городская среда. Правила проектирования для маломобильных групп населения (с изменением N 1)
СП 276.1325800.2016 Здания и территории. Правила проектирования защиты от шума транспортных потоков (с изменением N 1)
СП 277.1325800.2016 Сооружения морские берегозащитные. Правила проектирования
СП 323.1325800.2017 Территории селитебные. Правила проектирования наружного освещения
СП 396.1325800.2018 Улицы и дороги населенных пунктов. Правила градостроительного проектирования (с изменениями N 1, N 2)
СП 438.1325800.2019 Инженерные изыскания при планировке территорий. Общие требования
СП 473.1325800.2019 Здания, сооружения и комплексы подземные. Правила градостроительного проектирования
СП 475.1325800.2020 Парки. Правила градостроительного проектирования и благоустройства
СанПиН 2.1.3684-21 Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий
СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов
Примечание - При пользовании настоящим сводом правил целесообразно проверить действие ссылочных документов в информационной системе общего пользования - на официальном сайте федерального органа исполнительной власти в сфере стандартизации в сети Интернет или по ежегодному информационному указателю "Национальные стандарты", который опубликован по состоянию на 1 января текущего года, и по выпускам ежемесячного информационного указателя "Национальные стандарты" за текущий год. Если заменен ссылочный документ, на который дана недатированная ссылка, то рекомендуется использовать действующую версию этого документа с учетом всех внесенных в данную версию изменений. Если заменен ссылочный документ, на который дана датированная ссылка, то рекомендуется использовать версию этого документа с указанным выше годом утверждения (принятия). Если после утверждения настоящего свода правил в ссылочный документ, на который дана датированная ссылка, внесено изменение, затрагивающее положение, на которое дана ссылка, то это положение рекомендуется применять без учета данного изменения. Если ссылочный документ отменен без замены, то положение, в котором дана ссылка на него, рекомендуется применять в части, не затрагивающей эту ссылку. Сведения о действии сводов правил целесообразно проверить в Федеральном информационном фонде стандартов.

3 Термины, определения и сокращения

3.1 Термины и определения

В настоящем своде правил применены термины по СП 32.13330, СП 42.13330, СП 59.13330, СП 82.13330, СП 396.1325800, [6], а также следующие термины с соответствующими определениями:
(в ред. Изменения N 1, утв. Приказом Минстроя России от 30.12.2022 N 1170/пр)
3.1.1 берег: Полоса земли, примыкающая к водному объекту (море, озеро, водохранилище, река, канал).
3.1.2 береговой откос: Надводный крутой склон.
3.1.3 береговая зона (здесь): Зона на берегу моря или водоема, состоящая из собственно берега (его надводной части) и подводного берегового склона.
3.1.4 видовая площадка: Площадка, обеспечивающая возможность панорамного обзора окружающей местности.
3.1.5 водно-зеленый каркас: Элемент природного каркаса населенного пункта, включающий водные объекты и прилегающие к ним территории туристско-рекреационного назначения.
3.1.6

водозаборное сооружение: Гидротехническое сооружение, предназначенное для водозабора.
[ГОСТ Р 70214-2022, пункт 119]	
(п. 3.1.6 в ред. Изменения N 1, утв. Приказом Минстроя России от 30.12.2022 N 1170/пр)
3.1.7 водовыпуск: Гидротехническое сооружение для сброса очищенных сточных вод в водоем.
3.1.8

зона рекреации водного объекта: Водный объект или его участок с прилегающим к нему берегом, используемый для отдыха.
[ГОСТ 17.1.5.02-80, приложение]	
3.1.9 набережная: Объект общего пользования, располагаемый вдоль берега водного объекта, предназначенный для движения и отдыха пешеходов или для движения пешеходов и транспорта, представляющий собой благоустроенную общественную территорию, расположенную на поверхности берегоукрепительного сооружения, непосредственно примыкающего к водному объекту (на береговой полосе) или находящегося на удалении от береговой линии, либо нависающего над акваторией (с использованием берегов и водного пространства водного объекта).
(п. 3.1.9 в ред. Изменения N 1, утв. Приказом Минстроя России от 30.12.2022 N 1170/пр)
3.1.10

пляж: Участок побережья естественного или искусственного водоема (океана, моря, озера, водохранилища, реки, пруда) с прибрежными водами (акваторией), оборудованный и пригодный для организованного отдыха, купания и приема оздоровительных и профилактических процедур.
[ГОСТ Р 55698-2013, статья 3.1]	
3.1.11

подпорная стенка: Элемент вертикальной планировки в виде специальной конструкции, сдерживающий подвижку грунта и часто имеющий декоративную обработку.
[ГОСТ 28329-89, пункт 64]	
(в ред. Изменения N 1, утв. Приказом Минстроя России от 30.12.2022 N 1170/пр)
3.1.12 променад: Пешеходная коммуникация, используемая с прогулочными целями.
3.1.13 ступопандусы: Переходная конструкция между пандусом и лестницей, имеет широкие низкие ступени с наклонной поверхностью; размещают на склонах с крутизной .
3.1.14 береговая линия: Граница водного объекта, определяемая в соответствии с водным законодательством.
(п. 3.1.14 введена Изменением N 1, утв. Приказом Минстроя России от 30.12.2022 N 1170/пр)
3.1.15 береговая полоса: Полоса земли вдоль береговой линии (границы водного объекта) водного объекта общего пользования, предназначенная для общего пользования, ширина которой определяется в соответствии с водным законодательством.
(п. 3.1.15 введена Изменением N 1, утв. Приказом Минстроя России от 30.12.2022 N 1170/пр)

3.2 Сокращения

В настоящем своде правил применены следующие сокращения:
АО - архитектурное освещение;
исключено с 31.01.2023. - Изменение N 1, утв. Приказом Минстроя России от 30.12.2022 N 1170/пр;
МАФ - малые архитектурные формы;
МГН - маломобильные группы населения;
ОВОС - оценка воздействия на окружающую среду;
ООПТ - особо охраняемые природные территории;
(введено Изменением N 1, утв. Приказом Минстроя России от 30.12.2022 N 1170/пр)
ПДК - предельно допустимая концентрация;
СИМ - средства индивидуальной мобильности (роликовые коньки, самокаты, электросамокаты, скейтборды, электроскейтборды, гироскутеры, сегвеи, моноколеса и иные аналогичные средства);
(введено Изменением N 1, утв. Приказом Минстроя России от 30.12.2022 N 1170/пр)
ТКО - твердые коммунальные отходы;
(введено Изменением N 1, утв. Приказом Минстроя России от 30.12.2022 N 1170/пр)
ФО - функциональное освещение.

4 Общие положения

4.1 Прибрежные территории, примыкающие к водным объектам, следует обустраивать с учетом местоположения, величины, статуса населенного пункта, перспектив его развития, а также с учетом ценности прибрежных территорий, природно-климатических условий, исторических, ландшафтных, физико-географических, морфометрических особенностей, водного режима и других особенностей водного объекта, условий ограничений водопользования на водном объекте общего пользования, высотных отметок и характеристик грунтов.
При разработке концепции использования прибрежных территорий следует обосновывать выбор участков с обустройством набережных или участков с сохранением естественных берегов.
(п. 4.1 в ред. Изменения N 1, утв. Приказом Минстроя России от 30.12.2022 N 1170/пр)
4.2 При проектировании набережных следует обеспечивать сохранение ценных ландшафтов, существующего природного рельефа, почвенного покрова, зеленых насаждений, условий существующего поверхностного водоотвода, рационально использовать вытесняемые грунты на площадке строительства.
4.3 Типы набережных и функциональный состав застройки на прилегающих территориях следует назначать исходя из общей концепции развития территорий населенных пунктов, а также с учетом функционального зонирования территории населенного пункта.
(в ред. Изменения N 1, утв. Приказом Минстроя России от 30.12.2022 N 1170/пр)
4.4 При проектировании набережных, на которых предусмотрено движение транспорта и пешеходов, следует руководствоваться требованиями СП 42.13330, СП 396.1325800.
(в ред. Изменения N 1, утв. Приказом Минстроя России от 30.12.2022 N 1170/пр)
4.5 При формировании транспортно-пешеходных набережных категории улиц следует принимать в соответствии с требованиями 5.2.2.
4.6 При разработке транспортной и пешеходной инфраструктуры, обслуживающей набережные, следует обеспечивать доступность набережной для населения, формируя планировочными средствами приоритет пешеходного движения на подходах к набережной и на ее территории.
4.7 При выборе архитектурно-пространственных и конструктивно-технических решений набережных следует предусматривать мероприятия, направленные на снижение ущерба окружающей природной среде, сохранять устойчивый природный баланс.
4.8 При проектировании набережных следует обеспечивать надежность и безопасность инженерных решений береговых устройств подпорных стен, пешеходных ограждений, мостовых переходов, речных причалов, а также качественный уровень архитектурных решений этих объектов.
При размещении на набережных и прилегающих территориях объектов с использованием подземного пространства необходимо учитывать требования СП 473.1325800.
(абзац введен Изменением N 1, утв. Приказом Минстроя России от 30.12.2022 N 1170/пр)
4.9 При проектировании следует обеспечивать доступность для МГН территорий набережных и территорий объектов застройки различного функционального назначения, примыкающих к набережным, в соответствии с требованиями СП 59.13330 и СП 140.13330.
(п. 4.9 в ред. Изменения N 1, утв. Приказом Минстроя России от 30.12.2022 N 1170/пр)

5 Градостроительные требования к проектированию набережных

5.1 Общие требования

5.1.1 При проектировании набережных должны обеспечиваться безопасность строительства и эксплуатации объекта нормирования в соответствии с [1], [2], [3], [4] и учитываться требования настоящего свода правил и других действующих нормативных документов в сфере строительства, правил благоустройства территории муниципальных образований:
- в случаях строительства, реконструкции объектов капитального строительства, в том числе транспортных, гидротехнических сооружений, в порядке, предусмотренном [7];
- в случаях, если проводятся мероприятия по поддержанию и улучшению санитарного и эстетического состояния, по содержанию территории набережных и благоустройству территорий, в случаях ремонта (в т.ч. капитального), если при проведении работ не изменяются параметры объектов капитального строительства и (или) их частей, - в соответствии с правилами благоустройства территории муниципальных образований.
(п. 5.1.1 в ред. Изменения N 1, утв. Приказом Минстроя России от 30.12.2022 N 1170/пр)
5.1.2 В составе материалов обоснования генерального плана поселения, городского округа следует предусматривать подготовку общей концепции использования прибрежных территорий водных объектов, в составе которой необходимо:
- разработать общую структуру сохранения и развития водно-зеленого каркаса населенного пункта во взаимосвязи с системой туристско-рекреационных зон;
- определить основное функциональное назначение участков прибрежных территорий (с учетом функционального зонирования населенного пункта) и функциональный состав объектов на прилегающих к набережным территориях, установить участки, где будут сформированы набережные и (или) проведена их реконструкция, а также участки сохранения естественных берегов;
- определить основные пешеходные и транспортные коммуникации, обеспечивающие доступность прибрежных территорий для населения.
Набережные, планируемые к строительству, реконструкции, благоустройству, отображаются на картах планируемого размещения объектов местного значения поселения или городского округа.
В составе положения о территориальном планировании генерального плана указываются сведения о видах, назначении и наименованиях планируемых для размещения набережных, даются их основные характеристики, указывается их местоположение.
(п. 5.1.2 в ред. Изменения N 1, утв. Приказом Минстроя России от 30.12.2022 N 1170/пр)
5.1.3 При разработке проектов планировки территории, в т.ч. предусматривающих размещение линейных объектов, следует:
(в ред. Изменения N 1, утв. Приказом Минстроя России от 30.12.2022 N 1170/пр)
- детализировать проектные решения по формированию поперечного и продольного профиля набережных, принятые в составе генерального плана, развитию транспортно-пешеходной инфраструктуры на набережных и прилегающих территориях и организации транспортного обслуживания проживающих и работающих на этой территории, а также посетителей набережных;
- разработать систему обслуживания территории общественным транспортом;
- выполнить расчет требуемого количества машино-мест для парковки автомобилей посетителей набережной и прилегающей застройки общественного назначения, а также для хранения автомобилей постоянного населения, проживающего в жилых домах на прилегающих территориях, и предварительно наметить места размещения гаражно-стояночных объектов;
- разработать схему инженерного обеспечения территории.
5.1.4 При подготовке проектной документации в ее планировочной части должны быть конкретизированы проектные решения, принятые в составе проекта планировки, сформирована транспортно-пешеходная инфраструктура для обслуживания набережной и прилегающих объектов застройки, размещены остановки общественного транспорта и машино-места для парковки и хранения легковых автомобилей в гаражно-стояночных объектах, предусмотрены озеленение и благоустройство набережной, разработаны сводный план инженерных коммуникаций и конструктивные решения элементов набережной.

5.2 Классификация набережных

5.2.1 Следует проектировать набережные следующих типов:
- транспортно-пешеходные;
- бестранспортные.
5.2.2 Транспортно-пешеходные набережные допускается формировать как улицы общегородского, районного и местного значения. Целесообразно категории улиц, проходящих по набережным, принимать не выше магистральной улицы районного значения (согласно СП 42.13330).
На транспортно-пешеходных набережных допускается предусматривать зоны для проведения массовых мероприятий.
5.2.3 Бестранспортные набережные (или отдельные их участки), предназначенные для отдыха и туристической деятельности населения, проектируют следующих видов:
- набережная, сформированная как обособленная пешеходная улица и (или) площадь, соединенная с пешеходными улицами и (или) их участками на прилегающих к набережной территориях с образованием единой пешеходной зоны;
- набережная-променад, в том числе:
а) проходящая по застроенным территориям;
б) расположенная в зоне природного и (или) рекреационного назначения;
- набережная с зонами для проведения массовых мероприятий;
- набережная с примыкающей парковой зоной;
- многофункциональная набережная.
(п. 5.2.3 в ред. Изменения N 1, утв. Приказом Минстроя России от 30.12.2022 N 1170/пр)
5.2.4 По размещению в части использования берегов водного объекта могут проектироваться набережные (части набережных):
- непосредственно примыкающие к водным объектам (с формированием поперечного профиля набережной, обращенного к водной поверхности в соответствии с 6.3);
- находящиеся на удалении от водного объекта без непосредственного примыкания и использования его берегов и водного пространства (территории между береговой линией и набережной могут быть предназначены для рекреации, для пляжного и других видов массового отдыха, в том числе для размещения инфраструктуры для отдыха на воде, спортивной и досуговой деятельности);
- с использованием берегов и водного пространства водного объекта (включающие использование акватории водных объектов, необходимые для пляжей, пирсов, причалов, лодочных станций).
(п. 5.2.4 в ред. Изменения N 1, утв. Приказом Минстроя России от 30.12.2022 N 1170/пр)
5.2.5 Транспортно-пешеходные и бестранспортные набережные допускается формировать одноярусными или двухъярусными. При этом верхние и нижние ярусы могут иметь различное функциональное назначение.

5.3 Функциональное назначение набережных и функциональный состав застройки

5.3.1 Выбор основного функционального назначения набережных и застройки территорий, прилегающих к набережным, следует осуществлять в соответствии с классификацией по 5.2, в увязке с действующей градостроительной документацией.
(п. 5.3.1 в ред. Изменения N 1, утв. Приказом Минстроя России от 30.12.2022 N 1170/пр)
5.3.2 Выбор основного функционального назначения набережных следует осуществлять на основе анализа планировочной структуры населенного пункта, существующего функционального использования участков, примыкающих к водоему, с учетом существующего землепользования прилегающих к набережной участков и существующей практики использования территории, с учетом перспектив развития прилегающих территорий, а также с учетом [8], [9].
Анализ существующего положения прибрежной территории целесообразно выполнять по следующим позициям:
- фактическое функциональное использование участков прибрежной территории (по форме приложения Б), с выделением участков природного, рекреационного, общественно-делового, научно-производственного и (или) коммунально-складского, транспортного назначения, а также неиспользуемые территории (которые при проектировании могут быть использованы для общественной функции, для создания ландшафтно-рекреационных пространств и др.) и недоступные территории (где отсутствует доступ граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам);
- удаленность станций и остановок общественного транспорта;
- наличие и виды пешеходных коммуникаций, включая пешеходные переходы различных типов;
- протяженность участков непрерывных коммуникаций для пешеходного движения, включая набережные;
- наличие и местоположение участков затрудненного доступа к видовым площадкам, пристаням и спускам к воде (с учетом существующей сети дорог на набережных);
- наличие и виды инфраструктуры для движения велотранспорта и СИМ, в том числе на прилегающих к набережной территориях;
- категория водоема по виду водопользования (источник хозяйственно-питьевого водоснабжения, рыбохозяйственное водопользование, культурно-бытовое и др.);
- фактическое использование водоема для рекреации, в том числе для размещения пляжей, мест для купания;
- фактическое использование акватории водоема для размещения предприятий питания, стационарных сценических площадок на воде, плавучих пристаней и причалов (дебаркадеров) и др.;
- состояние существующих сооружений по очистке поверхностного стока.
(п. 5.3.2 в ред. Изменения N 1, утв. Приказом Минстроя России от 30.12.2022 N 1170/пр)
5.3.3 Выбор участков набережной для обеспечения туристско-рекреационной деятельности следует начинать с определения ее местоположения по отношению к участкам природных и озелененных территорий, выявления памятников архитектуры, объектов историко-культурного наследия, расположенных на набережной или на прилегающей территории, с проведением оценки их состояния, пригодности для туристского показа.
(п. 5.3.3 в ред. Изменения N 1, утв. Приказом Минстроя России от 30.12.2022 N 1170/пр)
5.3.4 После завершения проектирования следует заполнить форму приложения Б и отразить в ней результаты принятых градостроительных, архитектурно-планировочных и инженерно-технических решений.
5.3.5 Функциональные схемы набережных рекомендуется выбирать с учетом:
- градостроительных условий и местоположения;
- значения набережной в формировании окружающей застройки;
- расположения и сочетания участков с повышенным рельефом;
- ориентации и конфигурации улично-дорожной сети;
- застройки прилегающих земельных участков;
(в ред. Изменения N 1, утв. Приказом Минстроя России от 30.12.2022 N 1170/пр)
- назначения участков территорий природного комплекса [природоохранные, природно-рекреационного назначения, а также резервные земли природного комплекса (в случае, если они предусмотрены в населенном пункте)];
(в ред. Изменения N 1, утв. Приказом Минстроя России от 30.12.2022 N 1170/пр)
- общественного назначения (административного, культурно-просветительного, спортивно-рекреационного, лечебно-оздоровительного и других видов);
(в ред. Изменения N 1, утв. Приказом Минстроя России от 30.12.2022 N 1170/пр)
- существующей практики использования территории.
(введено Изменением N 1, утв. Приказом Минстроя России от 30.12.2022 N 1170/пр)
5.3.6 Функциональный состав застройки и других объектов на территориях, прилегающих к набережным, может включать следующие функции:
- жилая застройка;
- застройка общественно-делового назначения, включая объекты курортного назначения;
(в ред. Изменения N 1, утв. Приказом Минстроя России от 30.12.2022 N 1170/пр)
- застройка производственного назначения;
- организованные рекреационные территории, площадки для отдыха, детские игровые площадки, спортивные и видовые площадки;
(в ред. Изменения N 1, утв. Приказом Минстроя России от 30.12.2022 N 1170/пр)
- природные территории, в том числе ООПТ;
(в ред. Изменения N 1, утв. Приказом Минстроя России от 30.12.2022 N 1170/пр)
- другие в соответствии с СП 42.13330.
(в ред. Изменения N 1, утв. Приказом Минстроя России от 30.12.2022 N 1170/пр)

6 Планировочные и архитектурно-пространственные решения набережных

6.1 Общие требования

6.1.1 Архитектурно-пространственное решение набережной должно обеспечивать единство оформления набережной и прилегающей застройки.
6.1.2 При формировании кварталов, примыкающих к водным объектам, как правило, следует применять ансамблевую застройку, в том числе с силуэтным решением.
Места примыкания к территории набережной зон общественных центров целесообразно выделять архитектурными доминантами.
(в ред. Изменения N 1, утв. Приказом Минстроя России от 30.12.2022 N 1170/пр)
6.1.3 Панораму застройки набережной целесообразно ориентировать в сторону водоема.
(в ред. Изменения N 1, утв. Приказом Минстроя России от 30.12.2022 N 1170/пр)
6.1.4 В панораму застройки набережной следует включать элементы природного ландшафта (крутые и холмистые берега, реки и ручьи, др.).
(в ред. Изменения N 1, утв. Приказом Минстроя России от 30.12.2022 N 1170/пр)
6.1.5 Размещение застройки на прилегающих к набережным территориях целесообразно предусматривать с отступами от берега, устройством озеленения, с разрывами между группами объектов застройки, а также с организацией поперечных перспектив вверх вдоль склонов.
(в ред. Изменения N 1, утв. Приказом Минстроя России от 30.12.2022 N 1170/пр)
6.1.6 В малых городских населенных пунктах, где основная часть прибрежной полосы представлена естественными берегами, целесообразно устраивать прогулочные променады в виде пешеходных коммуникаций вдоль берега с элементами благоустройства (МАФ и др.), а также предусматривать инфраструктуру для движения и временного размещения велотранспорта и СИМ.
(п. 6.1.6 введен Изменением N 1, утв. Приказом Минстроя России от 30.12.2022 N 1170/пр)

6.2 Состав поперечного профиля набережной

6.2.1 В зависимости от градостроительной ситуации и функционального назначения набережной в составе поперечного профиля набережной допускается применять следующие основные планировочные элементы:
- формирующие берег профили, обращенные к водной поверхности набережной;
- проезжие части улиц и дорог (для транспортно-пешеходных набережных);
- тротуары, эспланады, променады;
- стоянки легкового и туристского автотранспорта;
- инфраструктура для движения велотранспорта и СИМ;
(введено Изменением N 1, утв. Приказом Минстроя России от 30.12.2022 N 1170/пр)
- зоны парков, скверов, бульваров;
- площадки для массовых мероприятий;
- участки озеленения в виде полос, площадок и др.
(в ред. Изменения N 1, утв. Приказом Минстроя России от 30.12.2022 N 1170/пр)
6.2.2 Отдельные примеры поперечного профиля набережных различных типов приведены в приложении В.

6.3 Отдельные планировочные элементы

Формирующие берег профили набережных

6.3.1 Для формирования профиля набережной, обращенного к водной поверхности, допускается применять:
- откосный профиль;
- откосно-вертикальный профиль;
- криволинейный профиль, предназначенный для набережных морей, рек и каналов при амплитуде приливно-отливных колебаний уровня воды до 5 - 6 м;
- вертикальный профиль, предназначенный для набережных со свободной высотой 6 - 8 м;
- профиль с обратным уклоном, применяемый на набережных, подверженных воздействиям прибойных и разбивающихся волн;
- двухъярусный профиль, используемый для набережных водных объектов с высоким паводком (нижний ярус набережных в отдельных случаях допускается устраивать затопляемым);
- террасированный многоуровневый профиль из нескольких укрепленных террас.

Подпорные стенки набережных

6.3.2 Высоту подпорных стенок набережных следует принимать из расчета 1 м над уровнем воды, соответствующем 85% - 90% максимального уровня, достигнутого за многолетний период наблюдений.
6.3.3 При проектировании подпорных стенок и береговых укреплений целесообразно исходить из принципа максимального сохранения природных берегов водоемов и использования природных экологичных материалов.
Планировку подпорных стенок набережных следует проектировать с учетом: рельефа береговой зоны, данных инженерно-геологических наблюдений, особенностей влияния водоема на берег и проектируемые сооружения, береговой линии рек, морей и водоемов, красных линий застройки.
(п. 6.3.3 в ред. Изменения N 1, утв. Приказом Минстроя России от 30.12.2022 N 1170/пр)
6.3.4 Подпорные стенки набережных следует применять с учетом их назначения, включая следующие:
- поддерживающие насыпи;
- ограждающие выемки;
- для укрепления берегов рек, морей, водоемов;
- иные.
6.3.5 В зависимости от выбранной конструкции подпорные стенки набережных по высоте подразделяются на следующие виды:
- низкие - до 10 м;
- средние - 10 - 20 м;
- высокие - более 20 м.
6.3.6 Подпорно-удерживающие и подпорно-защитные стенки набережных следует проектировать в местах примыканий и пересечений набережной:
- с откосами земляного полотна, подмостовыми конусами, дамбами обвалований и регуляционных сооружений;
- с берегами водоемов, пересекаемых, вдоль расположенных, спрямляемых и канализируемых русел рек и малых водотоков;
- с неразмываемыми подмостовыми руслами;
- с входными и выходными руслами малых водопропускных и водоотводных сооружений;
- с кюветами, водоотводными канавами, водовыпусками из откосных лотков и рассеивающих трамплинов и других водоотводных и водогасящих сооружений;
- с водоотводными и водопропускными фильтрующими и очистными сооружениями;
- с элементами защиты подтопляемых насыпей, подмостовых конусов, опор мостов и регуляционных сооружений в период проявления опасных разрушающих воздействий паводков;
- с руслорегулирующими сооружениями и регуляционными сооружениями в бассейнах рек с неустойчивым характером русловых процессов.
(в ред. Изменения N 1, утв. Приказом Минстроя России от 30.12.2022 N 1170/пр)
6.3.7 Подпорные стенки набережных в качестве береговых укреплений следует предусматривать:
- на береговых уступах, удаленных от прямого удара нетрансформированной волны (например, на пологих склонах затопленных речных долин или широких, слабо размываемых террасах);
- в верхней части береговых укреплений (в зоне временного затопления).
6.3.8 На высоких берегах рекомендуется предусматривать несколько ярусов подпорных стенок в составе набережной.
6.3.9 Требования по проектированию подпорных стен набережных, их отдельных конструкций и оснований, а также расчетные нагрузки приведены в СП 20.13330, СП 22.13330, СП 38.13330, СП 41.13330, СП 58.13330, СП 101.13330, СП 104.13330, СП 116.13330, СП 277.1325800, [12] - [14].
За расчетный горизонт высоких вод следует принимать отметку наивысшего уровня воды в соответствии с СП 42.13330.
(абзац введен Изменением N 1, утв. Приказом Минстроя России от 30.12.2022 N 1170/пр)

Видовые площадки

6.3.10 На набережной вдоль путей движения пешеходов, а также передвигающихся на велотранспорте и СИМ следует предусматривать видовые площадки, предназначенные для визуального восприятия водного объекта и окружающего ландшафта. Целесообразно совмещать видовые площадки с площадками отдыха.
(в ред. Изменения N 1, утв. Приказом Минстроя России от 30.12.2022 N 1170/пр)
Абзац исключен с 31.01.2023. - Изменение N 1, утв. Приказом Минстроя России от 30.12.2022 N 1170/пр.
Видовые площадки допускается предусматривать на мостах, предназначенных для движения транспорта и пешеходов при наличии тротуаров (или тротуара с одной стороны), имеющих резерв пропускной способности, который обеспечит требуемую ширину прохожей части для транзитных пешеходных потоков. Требуемая ширина прохожей части определяется по расчету в соответствии с СП 396.1325800.
(в ред. Изменения N 1, утв. Приказом Минстроя России от 30.12.2022 N 1170/пр)
6.3.11 Видовые площадки набережных могут быть многоуровневыми; в этих случаях следует предусматривать удобные и безопасные связи между площадками в виде лестниц и (или) пандусов.
6.3.12 Видовые площадки целесообразно размещать на высоких берегах водного объекта - на поворотах и излучинах рек, в местах с ярко выраженным рельефом местности, с живописной береговой линией и других точках с широким обзором ландшафта и хорошими видовыми раскрытиями. Выбранные точки не должны быть впоследствии закрыты застройкой и иными сооружениями.
(в ред. Изменения N 1, утв. Приказом Минстроя России от 30.12.2022 N 1170/пр)
6.3.13 В местах, характеризующихся наилучшими видовыми раскрытиями, следует предусматривать видовые площадки (площадку) общегородской значимости, которые должны включаться в состав объектов туристского показа при осуществлении туристско-рекреационной деятельности в населенном пункте.
(в ред. Изменения N 1, утв. Приказом Минстроя России от 30.12.2022 N 1170/пр)
6.3.14 Видовые площадки общегородской значимости следует обеспечивать транспортно-пешеходной инфраструктурой, соответствующей ожидаемым потокам посетителей. При проектировании транспортного обслуживания видовых площадок следует руководствоваться требованиями раздела 7.

Лестничные сходы и спуски к воде

6.3.15 При проектировании набережных следует обеспечивать удобные и безопасные спуски к воде, частота которых определяется исходя из конкретных градостроительных условий и функционального назначения набережных.
Для обеспечения выходов на площадки отдыха, пляжи и др., расположенные на берегу в приближении к воде или над акваторией, для выходов к причалам, для переходов с одного яруса набережной на другой и др. следует применять лестничные сходы и пандусные спуски.
(п. 6.3.15 в ред. Изменения N 1, утв. Приказом Минстроя России от 30.12.2022 N 1170/пр)
6.3.16 Лестницы и пандусы следует предусматривать при продольных уклонах пешеходных коммуникаций набережной более .
6.3.17 Высоту ступеней лестниц следует принимать не более 0,12 м, глубину ступени - не менее 0,4 м. В случае необходимости уменьшения минимальных параметров ступеней лестницы следует оборудовать поручнями. Поручни (ограждения) вдоль лестниц, пандусов и площадок следует проектировать согласно ГОСТ Р 51261.
6.3.18 Ширину одной полосы обустроенных путей движения пешеходов следует принимать 0,75 м, предусматривая не менее двух полос для обеспечения встречного движения. Пропускную способность одной полосы движения на лестничном сходе следует принимать 600 человек в час.
(п. 6.3.18 в ред. Изменения N 1, утв. Приказом Минстроя России от 30.12.2022 N 1170/пр)
6.3.19 Ширина лестниц и пандусов должна быть не менее ширины пешеходной коммуникации, подводящей к ней.
6.3.20 При проектировании лестниц число ступеней следует принимать не менее двух. Для обеспечения безопасности пешеходов лестницы должны быть обозначены светом, посадками растений, перилами и др.
6.3.21 Длину марша лестницы по высоте следует принимать не менее 1,5 м. Через каждые 1,5 м по высоте следует устраивать площадки длиной не менее 1,5 м. При необходимости размещения площадки большей длины ее следует рассчитывать, добавляя последовательно к минимальному размеру (1,5 м) расстояние, кратное 0,75 м.
6.3.22 Пандусы для передвижения пешеходов следует проектировать с учетом требований для передвижения МГН в соответствии с СП 59.13330.
(п. 6.3.22 в ред. Изменения N 1, утв. Приказом Минстроя России от 30.12.2022 N 1170/пр)
6.3.23 При спуске и подъеме по крутым протяженным склонам, на которых невозможно установить лестницы, рекомендуется применять ступопандусы, имеющие широкие низкие ступени с наклонной поверхностью; проектируемый уклон ступеней ступопандуса - 1:12. Высота подступенка не должна быть более 10 см, ширина проступи - 150 см. В сложных условиях допускается уменьшать ширину проступи, предусматривая ее ширину не менее 90 см.

7 Транспортная и пешеходная инфраструктура набережных

7.1 Общие требования

7.1.1 При проектировании транспортной инфраструктуры для обслуживания набережных и прилегающих территорий следует обеспечивать:
- обслуживание посетителей набережных и объектов прилегающей застройки различного функционального назначения (при наличии застройки общественного назначения);
- обслуживание постоянно проживающего населения (при наличии застройки жилого назначения и др.);
- возможность проезда специального транспорта - машин скорой помощи, мусороуборочной техники и т.п.;
- связи набережных и примыкающих городских территорий, разъединенных водными объектами;
- связь между ярусами набережных;
- условия для размещения электрозарядной инфраструктуры (для электромобильного общественного и личного транспорта, СИМ).
(п. 7.1.1 в ред. Изменения N 1, утв. Приказом Минстроя России от 30.12.2022 N 1170/пр)
7.1.2 Транспортно-пешеходные набережные следует проектировать как неотъемлемый элемент улично-дорожной сети населенных пунктов.
7.1.3 Пешеходная инфраструктура (пешеходные улицы, площади, зоны, переходы в одном и разных уровнях, тротуары) набережной должна проектироваться как единая непрерывная система, неразрывно связанная системой пешеходных пространств и коммуникаций населенного пункта.
При проектировании бестранспортных набережных следует обеспечивать объединение пешеходных путей, связанных с набережной, с системой пешеходных пространств и коммуникаций населенного пункта.
(п. 7.1.3 в ред. Изменения N 1, утв. Приказом Минстроя России от 30.12.2022 N 1170/пр)
7.1.4 При разработке схемы размещения инфраструктуры для движения велотранспорта и СИМ, связанной с набережной и проходящей по набережной, следует обеспечивать соединение ее с инфраструктурой для движения велотранспорта и СИМ на территории населенного пункта.
(п. 7.1.4 в ред. Изменения N 1, утв. Приказом Минстроя России от 30.12.2022 N 1170/пр)
7.1.5 Для определения ожидаемой транспортной нагрузки необходимо учитывать численность посетителей набережных (включая туристов), количество работающих и посетителей объектов общественного назначения (исходя из размеров полезной площади и функционального назначения зданий), численность населения жилых домов на прилегающей к набережной территории, выявить долю прибывающих в час пик на различных видах транспорта и рассчитать потребность в стоянках для парковки легковых автомобилей (в соответствии с 7.6) и требования по обслуживанию территории набережной общественным транспортом (в соответствии с 7.2 и 7.3).
7.1.6 При проектировании набережных следует обеспечивать удобные и безопасные подходы к набережным со стороны прилегающих территорий, располагая их через 100 - 150 м; в стесненных градостроительных условиях - не более 400 м.
(п. 7.1.6 в ред. Изменения N 1, утв. Приказом Минстроя России от 30.12.2022 N 1170/пр)
7.1.7 В случае размещения между набережной и береговой линией пляжей, скверов, зон отдыха следует предусматривать удобные пешеходные проходы, как правило, не реже, чем через 50 - 100 м к берегу, на пляжи и к другим объектам.
7.1.8 Транспортно-пешеходные и бестранспортные набережные с зонами для проведения массовых мероприятий следует обеспечивать стоянками для автобусов для обслуживания организованных групп, прибывающих к указанным зонам.
7.1.9 Для транспортного обслуживания видовых площадок общегородского значения на набережных и объектов туристского показа, расположенных на набережных и прилегающих территориях, следует обеспечивать размещение:
- остановочных пунктов на расстоянии не более 150 м от видовых площадок и основных объектов туристского показа для организации подвоза посетителей на маршрутном транспорте (с обычным или малогабаритным подвижным составом);
- стоянок автобусов непосредственно вблизи видовых площадок и объектов туристского показа на удалении не более 150 м (для обслуживания организованных групп туристов).
7.1.10 Места для остановки автобусов, обслуживающих объекты туристского показа, видовые площадки, массовые мероприятия на набережных, допускается обеспечивать на удаленных стоянках (не более чем в 1500 м от объекта); при этом в непосредственной близости от объекта следует предусматривать площадку для высадки и посадки туристов.
7.1.11 При проектировании транспортных и пешеходных коммуникаций, обслуживающих набережные, следует обеспечить безопасность пешеходов и пассажиров в соответствии с требованиями 10.2.
7.1.12 Для обеспечения доступности МГН места схода на пешеходный переход с тротуара должны иметь направляющие тактильные наземные указатели согласно СП 82.13330, СП 140.13330.

7.2 Транспортно-пешеходные набережные. Инфраструктура для движения пешеходов и транспорта

7.2.1 При формировании набережной как улицы с движением транспорта и пешеходов, а также при проектировании улиц и дорог, обслуживающих набережные, при размещении остановок общественного транспорта, проходящего по набережной, следует руководствоваться требованиями СП 34.13330, СП 42.13330, СП 78.13330, СП 396.1325800, [15].
(п. 7.2.1 в ред. Изменения N 1, утв. Приказом Минстроя России от 30.12.2022 N 1170/пр)
7.2.1а При разработке транспортно-планировочного решения набережной для обеспечения повышенного уровня комфорта пребывания на набережной целесообразно предусматривать (при наличии территориальных возможностей) пешеходную улицу или дорогу вдоль берега водного объекта, а улицу или дорогу для движения транспорта трассировать параллельно пешеходной в виде самостоятельного линейного объекта, размещенного на большем удалении от береговой линии, в том числе выше или ниже пешеходной улицы или дороги с учетом рельефа местности.
На полосе между пешеходной и транспортной коммуникациями целесообразно предусматривать озелененные участки и размещать объекты торгово-сервисного назначения для обслуживания посетителей набережной.
(п. 7.2.1а введен Изменением N 1, утв. Приказом Минстроя России от 30.12.2022 N 1170/пр)
7.2.2 При организации набережной с движением транспорта и пешеходов тротуары следует устраивать с двух сторон набережной.
7.2.3 На набережных с высокой плотностью пешеходных потоков (0,2 - 0,25 чел./м2) при невозможности обеспечения требуемой расчетной ширины тротуаров допускается устраивать пешеходные галереи в первых этажах зданий.
7.2.4 На транспортно-пешеходных набережных целесообразно устраивать широкие тротуары со стороны водного объекта в виде эспланады. Целесообразно разделять потоки пешеходов и транспорта озелененной полосой между путями пешеходного движения и проезжей частью; в качестве разделительной полосы допускается устройство бульвара. При этом следует обеспечивать безопасность движения транспорта и пешеходов в соответствии с 10.2.5.
7.2.4а В городских населенных пунктах с пляжами вдоль береговой линии и отдаленным размещением набережных целесообразно устраивать пирсы, отходящие от набережной и нависающие над водной поверхностью.
(п. 7.2.4а введен Изменением N 1, утв. Приказом Минстроя России от 30.12.2022 N 1170/пр)
7.2.5 Размещение остановочных пунктов на транспортно-пешеходных набережных следует предусматривать непосредственно на набережной, обеспечивая доступность объектов туристского показа не более 150 м, объектов общественного назначения массового посещения - не более 250 м, жилой застройки - не более 400 м.
7.2.6 Размещение стоянок для хранения и парковки легкового автотранспорта для обслуживания территории набережных следует предусматривать в соответствии с 7.6.

7.3 Бестранспортные набережные. Пешеходные коммуникации и пространства

7.3.1 Исключен с 31.01.2023. - Изменение N 1, утв. Приказом Минстроя России от 30.12.2022 N 1170/пр.
7.3.2 Пешеходные улицы, площади, зоны, устраиваемые на набережных, следует формировать в исторических частях городского населенного пункта, а также на территориях в системе общегородских центров.
(в ред. Изменения N 1, утв. Приказом Минстроя России от 30.12.2022 N 1170/пр)
7.3.3 При формировании пешеходных улиц, площадей и зон на набережных следует предусматривать мероприятия по организации движения транспорта на прилегающих территориях, обеспечивая дублирующее транспортное направление для отвода транспортного потока на другие улицы и дороги населенного пункта.
7.3.4 При формировании набережной как пешеходной улицы, площади или зоны следует предусматривать подъезд посетителей с тыловой стороны застройки набережной, обеспечивая доступность набережной от остановок пассажирского транспорта общего пользования не более 150 м, от стоянок для парковки легковых автомобилей - не более 400 м.
7.3.5 Основные пешеходные коммуникации в составе набережных следует предусматривать для связи объектов и площадок с остановками общественного транспорта, рекреационными и другими территориями.
7.3.6 Трассировка основных пешеходных коммуникаций набережных может предусматриваться вдоль улиц и дорог или независимо от них.
7.3.7 При формировании пешеходной инфраструктуры набережной следует обеспечивать доступность станций и остановочных пунктов общественного и велотранспорта, объектов массового посещения (в том числе вокзалов, транспортно-пересадочных узлов и др.), а также связывая территории, разделяемые транспортными объектами (улицами, дорогами, транспортными пересечениями в разных уровнях, железнодорожными линиями и др.).
(в ред. Изменения N 1, утв. Приказом Минстроя России от 30.12.2022 N 1170/пр)
7.3.8 На набережных следует предусматривать систему пешеходных связей, обеспечивающую кратчайшие пути между основными пунктами тяготения пешеходных потоков.
7.3.9 Планировка пешеходных зон и выбор конструкции и типа дорожного покрытия пешеходных путей должны обеспечивать беспрепятственный проезд специального транспорта.
(в ред. Изменения N 1, утв. Приказом Минстроя России от 30.12.2022 N 1170/пр)
Для проезда специального транспорта на пешеходных набережных следует выделять зоны проезда автомобильного транспорта, предусматривая усиление конструктивных элементов покрытия, в соответствии с ожидаемой нагрузкой от проезда транспорта.
(в ред. Изменения N 1, утв. Приказом Минстроя России от 30.12.2022 N 1170/пр)
7.3.10 Эспланады, бульвары и пешеходные аллеи следует предусматривать в направлениях массовых потоков пешеходного движения.
7.3.11 На территории бестранспортной набережной допускается размещать элементы благоустройства (озеленение, скамьи, декоративные скульптуры и др.), некапитальные нестационарные объекты мелкорозничной торговли и сервиса при условии обеспечения движения пешеходов по пешеходным коммуникациям с габаритами, соответствующими нормативным требованиям.
7.3.12 При формировании набережной-променада пешеходные прогулочные пути следует предусматривать с меняющимся направлением обзора окружающего пространства. Трасса променада, обеспечивающая возможность хорошего визуального обзора, должна дополняться видовыми площадками и площадками отдыха.
7.3.13 Для повышения комфорта передвижений пешеходов по набережным-променадам следует предусматривать в местах с пологими спусками, устройство лестничных и ступопандусных сходов.
7.3.14 Вдоль променадов целесообразно предусматривать инфраструктуру для движения велотранспорта и СИМ (в летнее время) и лыжных прогулок (в зимнее время).
(в ред. Изменения N 1, утв. Приказом Минстроя России от 30.12.2022 N 1170/пр)

7.4 Обеспечение связанности набережных

7.4.1 Для обеспечения связанности набережных и прилегающих территорий, разъединенных водными объектами (берега бухт и фьордов, берега рек, между берегом водного объекта и островами и др.), следует предусматривать: пешеходные и транспортно-пешеходные мосты, тоннели, канатные дороги, паромное сообщение; в зимнее время в соответствующих климатических условиях - обустроенные ледовые переправы, зоны пешеходных и лыжных прогулок (по замерзшему льду), катки.
7.4.2 При применении канатных дорог, паромного движения, обеспечивающих связанность берегов рек, на набережных следует предусматривать посадочные площадки и павильоны ожидания для пассажиров.
При использовании паромов для перевозки транспортных средств и пассажиров следует предусматривать перед причалами площадки для накопления транспортных средств перед въездом на паром. При этом следует обеспечивать безопасность движения пешеходов по набережной с помощью размещаемых МАФ или ограждений.
7.4.3 При размещении набережных на высоких берегах водоемов и проектировании двух набережных (верхней и нижней) для обслуживания набережных и прилегающих территорий рекомендуется предусматривать вертикальное сообщение с использованием лифтов, а также локальных транспортных систем - фуникулеров, канатных дорог.
Канатные дороги целесообразно предусматривать также для сообщения между берегами рек и других водоемов (в случае отсутствия моста или с туристскими целями). Проектирование фуникулеров и канатных дорог следует осуществлять в соответствии с требованиями [16].
Для размещения станций канатных дорог, фуникулеров, включая посадочные площадки для пассажиров, необходимо предусматривать уширение набережных. Размеры посадочной площадки для пассажиров определяются расчетом в зависимости от ожидаемого пассажирского потока.
На подходах к станциям канатных дорог и фуникулеров следует обеспечивать безопасность пассажиров и пешеходов в соответствии с требованиями [21].
На подходах к станциям канатных дорог и фуникулеров следует обеспечивать безопасность пешеходов в соответствии с требованиями [16] и [21].
(п. 7.4.3 в ред. Изменения N 1, утв. Приказом Минстроя России от 30.12.2022 N 1170/пр)

7.5 Инфраструктура для движения велотранспорта и средств индивидуальной мобильности
(в ред. Изменения N 1, утв. Приказом Минстроя России от 30.12.2022 N 1170/пр)

7.5.1 Инфраструктуру для движения велотранспорта и СИМ рекомендуется проектировать в соответствии с требованиями пункта 11.14 СП 42.13330.2016.
В парковых и природных зонах набережных допускается предусматривать свободную трассировку дорожек для движения велотранспорта и СИМ.
(п. 7.5.1 в ред. Изменения N 1, утв. Приказом Минстроя России от 30.12.2022 N 1170/пр)
7.5.2 Дорожки для движения велотранспорта и СИМ следует изолировать от дорожек для пешеходного движения (с помощью полос озеленения, ограждений, разметки и др.).
(п. 7.5.2 в ред. Изменения N 1, утв. Приказом Минстроя России от 30.12.2022 N 1170/пр)
7.5.3 Дорожки для движения велотранспорта следует устраивать в соответствии с требованиями таблицы 11.6 СП 42.13330.2016.
(в ред. Изменения N 1, утв. Приказом Минстроя России от 30.12.2022 N 1170/пр)
7.5.4, 7.5.5 Исключены с 31.01.2023. - Изменение N 1, утв. Приказом Минстроя России от 30.12.2022 N 1170/пр.
7.5.6 Для обслуживания объектов массового посещения, объектов туристского показа, объектов приложения труда, расположенных на набережных, следует предусматривать размещение стоянок для велотранспорта и СИМ.
(в ред. Изменения N 1, утв. Приказом Минстроя России от 30.12.2022 N 1170/пр)

7.6 Стоянки легковых автомобилей для обслуживания набережной

7.6.1 Для обслуживания легкового транспорта, прибывающего к набережным, следует предусматривать:
- места для парковки автомобилей посетителей набережных и работающих и посетителей объектов прилегающей застройки;
- места для хранения легковых автомобилей постоянного населения, проживающего в жилой застройке, примыкающей к набережной;
- гостевые стоянки для посетителей жилых зон - из расчета 40 машино-мест на 1000 жителей.
Расчет и размещение машино-мест следует проводить в соответствии с СП 42.13330 или согласно региональным (местным) нормативам градостроительного проектирования.
(п. 7.6.1 в ред. Изменения N 1, утв. Приказом Минстроя России от 30.12.2022 N 1170/пр)
7.6.2 Места для парковки и хранения легковых автомобилей следует предусматривать в отдельно стоящих и встроенных гаражах-стоянках различных типов и (или) на стоянках автомобилей (открытых площадках) в соответствии с СП 113.13330.
7.6.3 Въезды-выезды из гаражно-стояночных объектов следует предусматривать преимущественно с тыловой стороны застройки набережной.
7.6.4 Для обслуживания набережных, находящихся на высоких берегах водных объектов, при осуществлении парковки и хранения легковых автомобилей целесообразно использовать подземное пространство.

8 Требования к элементам благоустройства и озеленения набережных

8.1 Общие требования

8.1.1 Комплексное благоустройство набережных следует предусматривать с учетом градостроительной ситуации в населенных пунктах, их транспортной и пешеходной структуры, пространственных и композиционных взаимосвязей различных функциональных зон прилегающих территорий.
При проектировании комплексного благоустройства набережных допускается применять: декоративные покрытия транспортных и пешеходных путей; древесно-кустарниковые насаждения; микрорельеф; площадки (видовые, для отдыха, игровые и др.); МАФ; декоративные бассейны и водные устройства; объекты визуальной информации, монументально-декоративного искусства; светильники наружного освещения проезжих частей и тротуаров улично-дорожной сети, подсветки фасадов зданий и сооружений, объектов озеленения.
При проектировании целесообразно предусматривать места для размещения на территории набережных навигационных и информационных элементов для упрощения ориентации на территории, включая таблички с информацией о местной флоре и фауне и информационные стенды с правилами безопасности.
(абзац введен Изменением N 1, утв. Приказом Минстроя России от 30.12.2022 N 1170/пр)
8.1.2 При проектировании благоустройства и озеленения набережных следует обеспечивать мероприятия в соответствии с 4.2, а также защиту набережных от техногенных нагрузок объектов, располагаемых на прилегающих территориях.
8.1.3 При проектировании комплексного благоустройства набережных следует учитывать:
- существующее и прогнозируемое градостроительное использование прилегающей территории (в том числе баланс территории, пешеходной и транспортной доступности и др.) населенного пункта в целом;
- классификация набережных в соответствии с 5.2;
- общее решение территории и функциональное назначение набережной, ее формы и размеры, планируемое размещение объектов различного функционального назначения, транспортной инфраструктуры, озелененных и водных пространств;
- поперечный профиль набережных (с учетом приложения В);
- сохранение исторически сложившегося визуально-ландшафтного восприятия набережной;
- климатические, экологические и социально-культурные факторы;
- применяемые планировочные элементы (подпорные стенки, молы, пирсы, волноломы, террасы (наличие, размер и их конфигурация), береговые откосы, склоны);
- применяемые конструкции и материалы;
- условия естественного и искусственного освещения;
- природоохранный статус прилегающей к набережной озелененной территории;
(введено Изменением N 1, утв. Приказом Минстроя России от 30.12.2022 N 1170/пр)
- наличие санитарно-защитных и охранных зон;
- формирование безбарьерной среды.
8.1.4 Комплексное благоустройство набережных следует осуществлять на основе:
- единства объемно-планировочной структуры и благоустройства территории набережных с транспортно-планировочным и архитектурно-ландшафтным решением населенного пункта в целом;
- учета вопросов охраны окружающей среды, природных особенностей, (комплексных климатических, микроклиматических и санитарно-гигиенических оценок); особенностей ландшафта и возможностей его использования;
(в ред. Изменения N 1, утв. Приказом Минстроя России от 30.12.2022 N 1170/пр)
- особенностей функционального зонирования территории набережной;
- функционального и композиционного единства открытых пространств набережных и архитектурного решения прилегающих к их территории зданий и сооружений, открытых и озелененных пространств;
(в ред. Изменения N 1, утв. Приказом Минстроя России от 30.12.2022 N 1170/пр)
- обеспечения безопасности всех участников движения на набережной.
(введено Изменением N 1, утв. Приказом Минстроя России от 30.12.2022 N 1170/пр)
8.1.5 При выборе элементов комплексного благоустройства набережных следует обеспечивать безопасность и удобство нахождения на территории посетителей набережных, учитывать градостроительные и природно-климатические факторы, предусматривать малые архитектурные формы, создающие климатический комфорт (навесы, перголы, питьевые фонтанчики, фонтаны и пр.).
(п. 8.1.5 в ред. Изменения N 1, утв. Приказом Минстроя России от 30.12.2022 N 1170/пр)
8.1.6 Комплексное благоустройство должно обеспечивать открытость территорий для визуального восприятия, поддержание архитектурного решения, ритма и масштаба застройки, достижение единства элементов благоустройства с окружающей средой.
8.1.7 Комплексное благоустройство набережных должно формироваться на основе:
- создания единой системы приемов благоустройства, обеспечивающей функциональные и пространственные связи набережных;
- уточнения размещения композиционных акцентов, системы функциональных и визуальных связей между ними, скоординированной с объемно-планировочным решением набережной, системой транспортных и пешеходных коммуникаций;
- выделения ведущего элемента благоустройства в общем композиционном решении, определяющего архитектурно-планировочные приемы комплексного благоустройства.
8.1.8 На набережных в зонах для проведения массовых мероприятий и в парковых зонах следует предусматривать места для установки временных туалетов, которые следует размещать в периферийной части зоны или за ее пределами.
В зонах проведения массовых мероприятий временные туалеты устанавливаются в ряд.
В парковых зонах набережных туалеты размещаются из расчета одно место на 500 посетителей равномерно по территории. Расстояние между туалетами должно быть не менее 50 м и не более 200 м.
Следует предусматривать площадки для установки контейнеров для сбора ТКО в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.3684.
Урны следует размещать из расчета одна урна на каждые 0,08 га площади парковой зоны. Расстояние между ними следует принимать не менее 40 м, размещая урны вдоль обустроенных пешеходных коммуникаций.
В остальных функциональных зонах набережных туалеты и урны размещаются в соответствии с требованиями региональных (местных) нормативов градостроительного проектирования и схем территориального размещения.
(п. 8.1.8 введен Изменением N 1, утв. Приказом Минстроя России от 30.12.2022 N 1170/пр)
8.1.9 При проектировании благоустройства набережных и прилегающих к ним парков следует учитывать требования СП 82.13330 и СП 475.1325800. При проектировании санитарного благоустройства следует учитывать требования СанПиН 2.1.3684.
(п. 8.1.9 введен Изменением N 1, утв. Приказом Минстроя России от 30.12.2022 N 1170/пр)

8.2 Открытые и озелененные пространства

8.2.1 Выбор архитектурно-ландшафтного решения комплексного благоустройства открытых и озелененных пространств набережной (включая габариты участка, параметры и функциональное назначение размещаемых элементов благоустройства) следует предусматривать с учетом требований 8.1.3.
8.2.2 При проектировании набережных следует учитывать особенности строительства объектов в различных климатических районах в соответствии с СП 131.13330.
При проектировании объектов озеленения набережных следует руководствоваться требованиями ГОСТ Р 54964.
(п. 8.2.2 в ред. Изменения N 1, утв. Приказом Минстроя России от 30.12.2022 N 1170/пр)
8.2.3 Для набережных следует применять указанные ниже виды озеленения:
- посадка деревьев и кустарников в грунт;
- живые изгороди, топиары, солитеры;
- посадки зеленых насаждений в специально подготовленные архитектурные формы - модули;
- цветники из однолетних и многолетних растений;
- газон - партерный, мавританский, обыкновенный;
- вертикальное;
- мобильное (кашпо);
- комбинированное.
На примыкающих к ООПТ участках набережной в зоне до 50 м обязательными являются сохранение природной растительности и сохранение естественного травяного покрова, без организации газонов.
(абзац введен Изменением N 1, утв. Приказом Минстроя России от 30.12.2022 N 1170/пр)
8.2.4 Размещение зеленых насаждений следует предусматривать:
- симметрично - по сторонам проезжей части или пешеходного бульвара;
- асимметрично - с преобладанием, как правило, посадок непосредственно около воды.
8.2.5 Допускается применять следующие приемы озеленения:
- одиночные посадки деревьев и кустарников в грунт;
- рядовые (линейные) посадки вдоль полос движения;
- групповые и аллейные посадки деревьев и кустарников;
- создание визуальных разделительных барьеров между полосами движения транспорта и пешеходов;
- акцентирование парадных, наиболее значимых в визуальном отношении зон;
- создание многоярусного каркаса из растительности (деревья, высокие и низкие кустарники, цветочное оформление из многолетних и однолетних растений) при использовании рельефа местности.
Выбор типа озеленения зависит от функционального назначения и размера террас, пешеходной полосы, наличия инфраструктуры для движения велотранспорта и СИМ, близости проезжей части (см. 8.2.3).
(в ред. Изменения N 1, утв. Приказом Минстроя России от 30.12.2022 N 1170/пр)
8.2.6 Озеленение набережных следует предусматривать с учетом ориентации набережной относительно сторон света, сохранения существующих рядов, групп и отдельных элементов деревьев и кустарников, обеспечивая обзор водного пространства и набережной, а также планируемых пространственных перспектив.
8.2.7 При размещении объектов озеленения вдоль проезжей части следует предусматривать озеленение линейного характера.
8.2.8 На ориентированных на юг набережных рекомендуется предусматривать посадку зеленых насаждений, на прогулочных аллеях (или променадах) - с внутренней их стороны.
8.2.9 Газоны и цветники следует предусматривать на набережных с пологими откосами с созданием плотного зеленого ковра с яркими пятнами цветов. Подбор зеленых насаждений следует осуществлять с учетом высоты деревьев и кустарников, их формы, окраски листвы в течение времени цветения.
8.2.10 Следует обеспечивать сочетание ассортимента деревьев, кустарников, цветов и их композиций с газонами и МАФ.
8.2.11 При включении набережных в улично-дорожную сеть населенного пункта целесообразно проектировать плотное озеленение со стороны жилой застройки.
(в ред. Изменения N 1, утв. Приказом Минстроя России от 30.12.2022 N 1170/пр)
8.2.12 Для озеленения территории набережной следует применять местные виды растений с учетом их санитарно-защитных и декоративных свойств и устойчивости к климатическим воздействиям.
Ассортимент растений для вертикального озеленения следует принимать в соответствии с СП 82.13330.
(в ред. Изменения N 1, утв. Приказом Минстроя России от 30.12.2022 N 1170/пр)
8.2.13 Средства мобильного и вертикального озеленения могут быть использованы для декорирования объектов, акцентирования наиболее значимых функциональных зон: входных зон, входных групп объектов прилегающей застройки, площадок отдыха, пешеходных и транспортных коммуникаций.
8.2.14 Для оформления мобильного и вертикального озеленения применяют:
- трельяжи и шпалеры - для организации уголков тихого отдыха, укрытия от солнца, ограждения площадок, технических устройств и сооружений;
- перголы - в качестве перехода между площадками или архитектурными объектами;
- цветочницы и вазоны - для озеленения со сменными композициями посадочного материала при размещении на открытых общественных территориях.
8.2.15 Устройство площадок различного функционального назначения на территориях набережных следует предусматривать согласно таблице 8.1.

Таблица 8.1

Характеристики площадок различного функционального
назначения, устраиваемых на набережных <1>, <2>

Назначение площадки	Размерность	Минимальная норма площади на одного посетителя	
1 Разгрузочные у входов	м2	Не менее 0,5 <3>	
2 Видовые	м2	Не менее 0,7	
3 Площадки отдыха для взрослого населения	м2	Не менее 3,0	
4 Игровые для детей:	
- дошкольного возраста	м2	Не менее 7,0	
- школьного возраста		Не менее 5,0	
5 Для массовых мероприятий	м2	Не менее 10,0	
6 Танцевальные	м2	Не менее 2,0	
7 Для размещения уличного оборудования	м2	Не менее 0,3	
8 Контейнерные площадки для накопления ТКО	м2	По расчету
(согласно СП 42.13330.2016, приложение К)	
(в ред. Изменения N 1, утв. Приказом Минстроя России от 30.12.2022 N 1170/пр)	
<1> Значения, указанные в настоящей таблице, могут быть уточнены в региональных (местных) нормативах градостроительного проектирования.
<2> При обустройстве площадок различного функционального назначения следует также учитывать требования 8.3 и 8.4, таблиц 8.2 и 8.3, а также СП 82.13330.
<3> С учетом пропускной способности отходящих от входов главных пешеходных коммуникаций (дорог, аллей, эспланад).

Примечание - Материалы покрытий площадок принимаются в соответствии с заданием на проектирование с учетом СП 82.13330.	
(в ред. Изменения N 1, утв. Приказом Минстроя России от 30.12.2022 N 1170/пр)	

8.2.16 Игровые площадки для детей рекомендуется располагать на верхнем уровне набережной, ограничивая со стороны воды скамейками и отделяя газонами и клумбами от инфраструктуры для движения велотранспорта и СИМ.
(в ред. Изменения N 1, утв. Приказом Минстроя России от 30.12.2022 N 1170/пр)
8.2.17 Обустроенные пешеходные коммуникации на территориях парковых зон набережных следует предусматривать с характеристиками согласно таблице 8.2.
(п. 8.2.17 в ред. Изменения N 1, утв. Приказом Минстроя России от 30.12.2022 N 1170/пр)

Таблица 8.2

Пешеходные коммуникации на территориях
парковых зон набережных
(в ред. Изменения N 1, утв. Приказом
Минстроя России от 30.12.2022 N 1170/пр)

Виды пешеходных коммуникаций	Минимальная ширина пешеходной коммуникации, м	Назначение коммуникации	
1 Главные пешеходные дороги, аллеи и эспланады	Ширина пешеходной коммуникации определяется расчетом <1>, но принимается не менее 6,0	Пропуск потоков посетителей по основным направлениям пешеходных связей от главных входов на территорию парковой зоны	
2 Распределительные пешеходные дороги	Ширина пешеходной коммуникации определяется расчетом <1>, но принимается не менее 2,25	- Распределение посетителей по территории парковой зоны набережной;
- обеспечение пешеходных связей между объектами посещения, площадками отдыха, видовыми точками;
- предназначены также для прогулок	
3 Дорожки	Не менее 1,0 - 1,5	- Дополнительные пешеходные коммуникации для прогулок;
- обеспечение подходов к отдельным элементам благоустройства	
4 Тропы	Не менее 0,75 - 1,0	Одиночное движение посетителей	
<1> Ширина пешеходной коммуникации определяется расчетом в зависимости от ожидаемой интенсивности пешеходного движения по данному направлению. Пропускную способность одной стандартной полосы пешеходного движения шириной 0,75 м следует принимать из расчета: на главной дороге - 400 чел. в час пик; на распределительных дорогах - 300 чел. в час пик.
Число полос движения при расчете следует округлять до целого в большую сторону. К полученному расчетом значению следует прибавить ширину одной запасной полосы, равную 0,75 м.

Примечание - Материалы покрытий пешеходных коммуникаций принимают в соответствии с заданием на проектирование с учетом СП 82.13330.	
(в ред. Изменения N 1, утв. Приказом Минстроя России от 30.12.2022 N 1170/пр)	

8.2.18 На территории парковых зон набережной допускается предусматривать парковые дороги, которые следует проектировать в соответствии с требованиями пункта 11.7 СП 42.13330.2016, СП 475.1325800.
(в ред. Изменения N 1, утв. Приказом Минстроя России от 30.12.2022 N 1170/пр)

8.3 Малые архитектурные формы

8.3.1 При проектировании комплексного благоустройства набережных для создания безопасной и эстетически комфортной среды МАФ следует применять комплектно, в едином стиле оформления. Внешний вид/материал МАФ должен соответствовать сложившейся и (или) проектируемой пространственной и композиционной структуре набережной.
8.3.2 При выборе МАФ следует использовать:
- каталоги готовых изделий, допущенных к применению в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации;
- изделия, обеспечивающие удобство эксплуатации.
8.3.3 При благоустройстве набережных следует применять декоративно монументальные формы (скульптуры, скульптурные композиции, архитектурные объекты и другие элементы), отвечающие общему архитектурному решению.
Дизайн парапетов набережных должен являться одним из значимых элементов общего архитектурного решения набережной.
(в ред. Изменения N 1, утв. Приказом Минстроя России от 30.12.2022 N 1170/пр)
8.3.4 Для оформления набережных следует применять камни, валуны, различные декоративные формы из природных материалов (камень, дерево). Рекомендуется также применение деревянных элементов в отделке поверхностей откосов набережных, берегоукрепительных сооружений, находящихся в визуальном и тактильном контакте с человеком.
8.3.5 Для разделения пространств (различных функциональных зон набережных, инфраструктуры для движения велотранспорта и СИМ, тротуаров и т.д.) рекомендуется использовать МАФ в качестве ограждающих и направляющих элементов: арки, перголы, декоративные стенки, тумбы и т.д.
(в ред. Изменения N 1, утв. Приказом Минстроя России от 30.12.2022 N 1170/пр)
Абзац исключен с 31.01.2023. - Изменение N 1, утв. Приказом Минстроя России от 30.12.2022 N 1170/пр.
8.3.6 Размещение МАФ, проектируемое согласно таблице Г.1, должно быть функционально обосновано, обеспечивать беспрепятственное передвижение посетителей набережных по пешеходным и транспортным коммуникациям; в транзитных зонах - занимать минимальные площади.
8.3.7 При проектировании площадок отдыха на набережных в составе перечня элементов благоустройства целесообразно предусматривать: озеленение, скамьи для отдыха, скамьи, урны, осветительное оборудование.
(в ред. Изменения N 1, утв. Приказом Минстроя России от 30.12.2022 N 1170/пр)
8.3.8 При проектировании детских игровых площадок на набережных состав перечня элементов благоустройства рекомендуется устанавливать согласно [20].
8.3.9 Устройство ограждений на открытых территориях в составе набережных следует предусматривать согласно таблице 8.3.

Таблица 8.3

Характеристики ограждений на открытых территориях
в составе набережных

Тип ограждения	Высота ограждения, мм	
1 Ограждение элементов благоустройства	
1.1 Видовые площадки	1200	
1.2 Площадки для отдыха взрослых	600	
1.3 Детские игровые площадки:		
- дошкольного возраста	900	
- школьного возраста	600	
(в ред. Изменения N 1, утв. Приказом Минстроя России от 30.12.2022 N 1170/пр)	
1.4 Площадки для массовых мероприятий	1200	
1.5 Пешеходные дорожки	600	
1.6 Газонные ограды низкие	300	
1.7 Декоративные ограждения	600	
1.8 "Зеленые изгороди" из кустарника	Не нормируется	
1.9 Приствольные ограждения	900	
2 Ограждения транспортных проездов	
2.1 Ограждения (тумбы) для транспортных проездов и стоянок автомобилей	От 1000 до 2000	
2.2 Для защиты от шума прилегающей территории	По расчету согласно ГОСТ 31295.2,
СП 276.1325800	
3 Технические ограждения	
3.1 Для размещения уличного оборудования	1200	
3.2 Контейнерные площадки для накопления ТКО	900	
(в ред. Изменения N 1, утв. Приказом Минстроя России от 30.12.2022 N 1170/пр)	
Примечание - Типы и материалы ограждений принимаются в соответствии с заданием на проектирование.	
(в ред. Изменения N 1, утв. Приказом Минстроя России от 30.12.2022 N 1170/пр)	

8.4 Освещение

8.4.1 При проектировании набережных следует предусматривать:
- искусственное освещение территории набережной;
(введено Изменением N 1, утв. Приказом Минстроя России от 30.12.2022 N 1170/пр)
- наружное архитектурное освещение в соответствии с СП 52.13330, с учетом восприятия в дневное и ночное время элементов осветительных установок;
- декоративное освещение.
8.4.2 Проектирование основных групп осветительных установок функционального освещения, архитектурного освещения и световой информации следует осуществлять в соответствии с требованиями СП 52.13330, СП 82.13330. При этом следует обеспечивать:
- требуемое количество элементов осветительных установок;
- надежность работы установок согласно [17];
- экономичность и энергоэффективность применяемых установок;
- удобство управления и обслуживания при различных режимах работы установок.
(п. 8.4.2 в ред. Изменения N 1, утв. Приказом Минстроя России от 30.12.2022 N 1170/пр)
8.4.3 В транспортных и пешеходных зонах набережной ФО рекомендуется применять обычные установки светильников, которые могут располагаться на опорах, подвесах или на фасадах зданий на высоте от 3 до 15 м согласно требованиям СП 52.13330.
8.4.4 На набережных в зависимости от функционального назначения участка набережной (включая площадки различных видов согласно таблице 8.1) следует предусматривать АО в соответствии с СП 52.13330.
На территории природных зон набережных следует применять ФО и умеренное АО (в виде подсветок отдельных элементов ландшафта), не допускается избыточное световое освещение.
(абзац введен Изменением N 1, утв. Приказом Минстроя России от 30.12.2022 N 1170/пр)
8.4.5 При проектировании освещения следует обеспечивать надежность работы установок согласно [17], рациональное распределение и использование электроэнергии, безопасность и, при необходимости, защищенность от вандализма.
8.4.6 Декоративное освещение следует проектировать в составе системы освещения территории набережной в целом в качестве дополнительной навигационной системы. Перечень МАФ по освещению включает: газонные светильники; светильники в мощении; светильники, встроенные в различные элементы размещаемых на набережной зданий и сооружений.
8.4.7 При комплексном благоустройстве набережных, исходя из архитектурно-планировочных характеристик, ландшафтного решения и градостроительных аспектов, рекомендуется предусматривать организацию ландшафтного освещения.
8.4.8 Газонные светильники служат для ландшафтного освещения газонов, композиций цветников/миксбордеров, пешеходных дорожек и площадок. Целесообразно предусматривать газонные светильники на территориях входных зон набережных.
(в ред. Изменения N 1, утв. Приказом Минстроя России от 30.12.2022 N 1170/пр)
8.4.9 Подбор моделей светильников следует осуществлять в зависимости от функционального назначения участка набережной. На променадах и площадках рекомендуется применять светильники торшерного типа.

9 Инженерная подготовка и защита территорий набережных

9.1 Общие требования

9.1.1 Мероприятия по инженерной подготовке и инженерной защите территории набережной следует предусматривать на основании прогноза изменения инженерно-геологических условий, характера использования и планировочной организации территории с учетом СП 104.13330, СП 116.13330, СП 438.1325800, [6], [8], [9] и [11].
(в ред. Изменения N 1, утв. Приказом Минстроя России от 30.12.2022 N 1170/пр)
9.1.2 Проектированию инженерной подготовки территории набережных должно предшествовать проведение обследования береговой полосы, включая подводную зону до глубины до 5 м, - в целях выявления и, по возможности, устранения естественных выступов скальных пород, подводных ям, остатков разрушенных конструкций гидротехнических и других сооружений (бетонные блоки, стальная арматура и др.).
9.1.3 При проведении вертикальной планировки набережных проектные отметки территории следует назначать из условий сохранения рельефа, почвенного покрова и существующих зеленых насаждений, отвода поверхностных вод, исключения эрозии почвы, сокращения объема земляных работ с использованием местных грунтов.
9.1.4 При проектировании набережных на грунтах, представляющих собой залегания торфа, следует предусматривать пригрузку минеральными грунтами или выторфовывание и их армирование. Толщину слоя грунтов следует принимать не менее 1 м; на улично-дорожной сети набережной указанную толщину и уплотнение грунтов устанавливают с учетом интенсивности и состава движения и уклона для поверхностного стока.
9.1.5 Подготовка территорий под строительство, а также благоустройство территории набережной должны выполняться согласно требованиям разделов 4 и 8 СП 82.13330.2016.
(п. 9.1.5 в ред. Изменения N 1, утв. Приказом Минстроя России от 30.12.2022 N 1170/пр)
9.1.6 Для набережных следует предусматривать инженерную защиту их территории - от ледохода, затопления, подтопления, селевых потоков, снежных лавин, оползней, обвалов, землетрясений и динамического воздействия от объектов различной природы в соответствии с СП 116.13330 и СП 38.13330.
(в ред. Изменения N 1, утв. Приказом Минстроя России от 30.12.2022 N 1170/пр)
9.1.7 Объем и перечень мероприятий по инженерной защите территории набережных проектируются с учетом:
- нагрузок, вызываемых воздействиями водоема на берега и сооружения;
- инженерно-геологических условий и рельефа водоема;
- использования защищаемой территории в градостроительных, промышленных и транспортных целях;
- требований к прибрежной полосе.
9.1.8 При проектировании набережных для предотвращения оползней следует предусматривать:
- регулирование режимов отведения грунтовых вод, поверхностного стока;
- укрепление высоких оползневых склонов контрфорсами из камня и щебня;
- мероприятия по предохранению естественных и искусственных контрфорсов оползневого массива от повреждения.
Для повышения локальной и общей устойчивости откосов следует проводить террасирование склонов, посадку зеленых насаждений.

9.2 Отвод поверхностных вод

9.2.1 При проектировании набережных следует обеспечивать их защиту: от затопления паводковыми водами, ветровым нагоном воды; от подтопления грунтовыми водами - подсыпкой (намывом) или обвалованием согласно СП 58.13330.
9.2.2 Для отвода поверхностных вод с территории и объектов набережных следует проектировать дождевую канализацию закрытого типа с предварительной очисткой стока в соответствии с СП 32.13330 и (или) очистные сооружения модульного типа или предусматривать направление ливневых стоков в городские очистные сооружения.
9.2.3 Водоотводящие сооружения и устройства открытого типа (канавы, кюветы, лотки) допускается применять изолированные из водонепроницаемых материалов, предотвращающих поступление загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в окружающую среду на территории парков, примыкающих к набережным.
На пересечении с объектами дорожно-тропиночной сети и тротуарами обязательным является устройство мостиков или труб, с учетом требований СП 32.13330, СП 42.13330, СП 475.1325800, природоохранного и санитарно-эпидемиологического законодательства.
(п. 9.2.3 в ред. Изменения N 1, утв. Приказом Минстроя России от 30.12.2022 N 1170/пр)
9.2.4 На набережных с высоким уровнем грунтовых вод и на заболоченных участках следует предусматривать устройство закрытых дренажей, на озелененных территориях допускается устраивать открытую осушительную сеть.
(в ред. Изменения N 1, утв. Приказом Минстроя России от 30.12.2022 N 1170/пр)
9.2.5 Технические решения должны обеспечивать (СП 116.13330) понижение уровня грунтовых вод от проектной отметки на территории:
- для зон капитальной застройки - не менее 2 м;
- для зон зеленых насаждений - не менее 1 м.
9.2.6 Для обеспечения водоотвода набережных следует обеспечивать их продольный уклон не менее  (при обосновании допускается не менее ).

10 Требования по обеспечению безопасности

10.1 Общие требования

10.1.1 При проектировании следует разрабатывать мероприятия по обеспечению безопасности набережной как гидротехнического сооружения на период строительства и эксплуатации в соответствии с [1] - [4], СП 41.13330, СП 58.13330, СП 101.13330, СП 104.13330, СП 116.13330, СП 277.1325800.
10.1.2 Безопасность всех видов передвижений населения по набережной (совершаемых пешком, на транспорте, велотранспорте и СИМ) должна обеспечиваться планировочными решениями, а также техническими средствами организации дорожного движения.
(п. 10.1.2 в ред. Изменения N 1, утв. Приказом Минстроя России от 30.12.2022 N 1170/пр)
10.1.3 При проектировании следует обеспечивать экологическую безопасность набережной на период строительства и эксплуатации в целях осуществления принципов устойчивого развития: рационального природопользования, сокращения потребления энергетических ресурсов и снижения вредных воздействий на окружающую среду, формирования комфортной среды обитания человека, учитывая требования ГОСТ Р 54964.
(п. 10.1.3 в ред. Изменения N 1, утв. Приказом Минстроя России от 30.12.2022 N 1170/пр)

10.2 Безопасность движения транспорта и пешеходов

10.2.1 Исключен с 31.01.2023. - Изменение N 1, утв. Приказом Минстроя России от 30.12.2022 N 1170/пр.
10.2.2 Схема организации движения транспорта и пешеходов на набережной должна обеспечивать:
- минимальное число точек пересечения транспорта и пешеходов;
- условия видимости транспортных средств и пешеходов конфликтных и встречного направлений движения;
- другие планировочные и технические мероприятия, обеспечивающие безопасность движения пешеходов и транспорта.
(в ред. Изменения N 1, утв. Приказом Минстроя России от 30.12.2022 N 1170/пр)
Размещение на набережных беседок, павильонов, МАФ и пр. не должно затруднять движение пешеходов, обеспечивая им кратчайшие пути следования, а также движение транспортных средств.
(абзац введен Изменением N 1, утв. Приказом Минстроя России от 30.12.2022 N 1170/пр)
10.2.3 Обеспечение соблюдения установленного скоростного режима должно достигаться за счет планировочных решений, а также установки технических средств организации дорожного движения в зонах снижения скорости в соответствии с требованиями ГОСТ Р 50597, ГОСТ Р 52289, ГОСТ Р 52290, ГОСТ Р 51256, ГОСТ Р 52605, ГОСТ Р 52282, [10], [15].
(в ред. Изменения N 1, утв. Приказом Минстроя России от 30.12.2022 N 1170/пр)
10.2.4 На участках транспортно-пешеходных набережных, где в составе прилегающей застройки размещаются объекты социального назначения и массового посещения, следует предусматривать мероприятия по снижению скорости движения автомобилей с помощью планировочных и технических средств.
Для транспортно-пешеходных набережных необходимо обеспечивать треугольник видимости на нерегулируемых перекрестках, на примыканиях улиц и дорог, в местах размещения наземных пешеходных переходов в соответствии с требованиями пункта 11.16 СП 42.13330.2016.
(абзац введен Изменением N 1, утв. Приказом Минстроя России от 30.12.2022 N 1170/пр)
В местах размещения наземных пешеходных переходов рекомендуется повышать уровень освещенности в соответствии с СП 323.1325800.
(абзац введен Изменением N 1, утв. Приказом Минстроя России от 30.12.2022 N 1170/пр)
10.2.5 На транспортно-пешеходных набережных с высокой плотностью пешеходных потоков (0,2 - 0,25 чел./м2 и более) для предотвращения попадания транспортных средств на эспланады и тротуары, а также для предотвращения случайного выхода пешеходов на инфраструктуру для движения велотранспорта и СИМ следует предусматривать разделение движения потоков транспорта и пешеходов одним или несколькими следующими способами:
(в ред. Изменения N 1, утв. Приказом Минстроя России от 30.12.2022 N 1170/пр)
- устройство разделительных полос с озеленением и частой посадкой деревьев и кустарников;
(в ред. Изменения N 1, утв. Приказом Минстроя России от 30.12.2022 N 1170/пр)
- установка бетонных тумб или МАФ;
(в ред. Изменения N 1, утв. Приказом Минстроя России от 30.12.2022 N 1170/пр)
- устройство иных ограждений, имеющих достаточную удерживающую силу (с расчетной нагрузкой от грузового автомобиля). При проектировании ограждений на набережных их высоту, ширину и удерживающую способность принимают в соответствии с ГОСТ Р 52289.
(в ред. Изменения N 1, утв. Приказом Минстроя России от 30.12.2022 N 1170/пр)
10.2.6 На территории набережных целесообразно предусматривать размещение точек видеонаблюдения, средств связи и иных средств, способствующих обеспечению безопасности посетителей и сотрудников набережных.
(п. 10.2.6 введен Изменением N 1, утв. Приказом Минстроя России от 30.12.2022 N 1170/пр)
10.2.7 При проектировании набережных целесообразно предусматривать в их составе устройство площадок (пожарных пирсов) для забора воды в целях пожаротушения.
(п. 10.2.7 введен Изменением N 1, утв. Приказом Минстроя России от 30.12.2022 N 1170/пр)

10.3 Экологическая безопасность

10.3.1 При формировании набережных в границах водоохранных зон следует учитывать требования [6].
(абзац введен Изменением N 1, утв. Приказом Минстроя России от 30.12.2022 N 1170/пр)
Требование к обеспечению на набережных надлежащего качества атмосферного воздуха, воды, почв, а также допустимых уровней шума, вибрации, электромагнитных излучений, радиации и других опасных факторов приведены в [5], [19], [20], ГОСТ 17.4.3.02, ГОСТ 17.5.3.04.
(в ред. Изменения N 1, утв. Приказом Минстроя России от 30.12.2022 N 1170/пр)
10.3.2 При проектировании набережных следует разрабатывать раздел ОВОС, в котором учитывается влияние на окружающую среду объектов прилегающей застройки транспортно-пешеходных и бестранспортных набережных и разрабатываются мероприятия по обеспечению экологической безопасности окружающей среды, в том числе водного объекта.
10.3.3 Мероприятия по охране окружающей среды набережных (в соответствии с [5], СанПиН 2.1.3684, СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200) следует проектировать комплексно на основе прогноза изменений состояния окружающей среды. Требования к обеспечению предотвращения или снижения негативного воздействия на окружающую среду приведены в разделе 14 СП 42.13330.2016, [19], ГОСТ 17.4.3.02, ГОСТ 17.5.3.04.
(в ред. Изменения N 1, утв. Приказом Минстроя России от 30.12.2022 N 1170/пр)
10.3.4 Материалы, изделия и конструкции набережных должны быть экологически чистыми и безопасными, в том числе при нахождении в грунте. При транспортировании, хранении и применении материалы, изделия и конструкции городских набережных не должны выделять во внешнюю среду вредные химические вещества в количествах, превышающих ПДК.
10.3.5 Очистные сооружения для отвода и очистки поверхностного стока с территории набережной (по 9.2.2) в целях защиты водных объектов от загрязнений следует предусматривать согласно требованиям [5] - [7], [19], [20], СанПиН 2.1.3684, СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200. Сбор стоков с тротуаров осуществляется согласно СП 32.13330.
(п. 10.3.5 в ред. Изменения N 1, утв. Приказом Минстроя России от 30.12.2022 N 1170/пр)

Приложение А

ТРЕБУЕМЫЕ ИСХОДНЫЕ ДАННЫЕ ДЛЯ ПРОЕКТИРОВАНИЯ НАБЕРЕЖНЫХ

А.1 При проектировании набережных и берегозащитных сооружений на них следует учитывать природные факторы и условия, в которых будут работать сооружения (ветер, ветровая волна, волна от судов, течение, переменный уровень воды, волнение, ледовые явления, транспорт наносов и связанные с ним деформации пляжа и подводного берегового склона, характеристики приливной зоны, в том числе и для состояний "река/море" и др.).
А.2 Данные о природных факторах и условиях в районе набережной городского населенного пункта или курорта должны являться основой для расчета и проектирования.
(в ред. Изменения N 1, утв. Приказом Минстроя России от 30.12.2022 N 1170/пр)
А.3 Для получения сведений о природных условиях в пределах набережной следует использовать данные наблюдений, проводимых на сети федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг в области гидрометеорологии и смежных с ней областях, мониторинга окружающей среды, ее загрязнения, государственному надзору за проведением работ по активному воздействию на метеорологические и другие геофизические процессы. При отсутствии данных наблюдений должна быть развернута временная сеть мониторинга природных условий.
А.4 Инженерно-геологические и гидролитодинамические наблюдения в районе набережной следует проводить согласно СП 47.13330, СП 38.13330, СП 438.1325800.
(в ред. Изменения N 1, утв. Приказом Минстроя России от 30.12.2022 N 1170/пр)
А.5 В проектной документации гидротехнических сооружений набережной должны быть определены критерии их безопасности согласно СП 58.13330 и сроки их пересмотра.
А.6 Батиметрические и топографические съемки в районе набережной следует выполнять для построения карт и схем топобатиметрического плана надводной и подводной частей береговой полосы в масштабе от 1:2 000 до 1:25 000.
А.7 Инженерно-геологические изыскания должны выполняться для получения фактических материалов о геологическом строении побережья набережной, физико-механических характеристиках грунтов надводной и подводной частей берегового склона, а также об опасных геологических процессах (оползнях, обвалах и др.) в пределах защищаемого участка побережья и участков, прилегающих к нему.
А.8 При разработке берегозащитных мероприятий должны быть учтены все факторы, характеризующие экологическое состояние защищаемого участка набережной с оценкой степени воздействия на окружающую среду с учетом раздела 10, а также с учетом требований СП 277.1325800 и [15].
А.9 В составе проектной документации набережной по натурным наблюдениям следует разрабатывать структурную схему и технические решения системы мониторинга состояния ее сооружений, природных и техногенных воздействий на них по ГОСТ 31937.
А.10 Для грунтов следует определять: гранулометрический состав; теплофизические свойства, объемный вес; удельную плотность; весовую влажность; влажность; пористость; консистенцию.
А.11 В составе проектной документации набережной следует предусматривать раздел по натурным наблюдениям за работой сооружений набережной и их состоянием в процессе строительства и эксплуатации.
А.12 Раздел по натурным наблюдениям должен включать:
- перечень контролируемых нагрузок и воздействий на сооружения набережной;
- перечень контролируемых и диагностических показателей состояния сооружения набережной и его основания, включая критерии безопасности;
- программу и состав инструментальных и визуальных наблюдений;
- технические условия и чертежи на установку контрольно-измерительной аппаратуры, спецификацию измерительных приборов и устройств;
- инструкции по проведению натурных наблюдений за работой и состоянием сооружений набережной.

Приложение Б

ФОРМА ТАБЛИЦЫ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ ФУНКЦИОНАЛЬНОГО АНАЛИЗА
ПРИБРЕЖНОЙ ТЕРРИТОРИИ ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ
(ПРОЕКТИРУЕМОЙ ТЕРРИТОРИИ)
(приложение Б в ред. Изменения N 1, утв. Приказом
Минстроя России от 30.12.2022 N 1170/пр)

N	Функциональное назначение участков прибрежной территории	Протяженность береговой линии	Площадь	
		км	Доля от суммарной протяженности, %	га	Доля от площади проектируемой территории, %	
1	Природная					
2	Рекреационная					
3	Жилая					
4	Общественно-деловая					
5	Научно-производственная, производственная, коммунально-складская					
6	Транспортная					
7	Неиспользуемая					
8	Недоступная					
9	Всего		100%		100%	

Приложение В

ПРИМЕРЫ ПОПЕРЕЧНОГО ПРОФИЛЯ НАБЕРЕЖНЫХ РАЗЛИЧНЫХ ТИПОВ

1 - двухъярусная набережная с откосами (верхний ярус - улица
с пешеходной эспланадой; нижний ярус - променад);
2 - одноярусная набережная с подпорной стенкой;
3 - двухъярусная набережная, сформированная как пешеходная
улица (верхний ярус - пешеходная улица; нижний
ярус - променад); 4 - одноярусная набережная, сформированная
как пешеходная улица; 5 - набережная-променад; 6 - участок
набережной для проведения массовых мероприятий;
7 - набережная с примыкающей парковой зоной;
8 - набережная с отступом от водного
объекта и устройством пляжа на территории между водным
объектом и набережной
(в ред. Изменения N 1, утв. Приказом
Минстроя России от 30.12.2022 N 1170/пр)

Рисунок А.1 - Выборочные примеры поперечного профиля
транспортно-пешеходных (а) и бестранспортных набережных (б)

Приложение Г

ЭЛЕМЕНТЫ МАЛЫХ АРХИТЕКТУРНЫХ ФОРМ НА ПЛАНИРОВОЧНЫХ ЭЛЕМЕНТАХ
И В ФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ЗОНАХ НАБЕРЕЖНЫХ

Таблица Г.1
(в ред. Изменения N 1, утв. Приказом
Минстроя России от 30.12.2022 N 1170/пр)

Продолжение табл. Г.1
(в ред. Изменения N 1, утв. Приказом
Минстроя России от 30.12.2022 N 1170/пр)

БИБЛИОГРАФИЯ

[1] Федеральный закон от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ "О техническом регулировании"
[2] Федеральный закон от 30 декабря 2009 г. N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений"
[3] Федеральный закон от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
[4] Федеральный закон от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"
[5] Федеральный закон от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"
[6] Федеральный закон от 3 июня 2006 г. N 74-ФЗ "Водный кодекс Российской Федерации"
[7] Федеральный закон от 29 декабря 2004 г. N 190-ФЗ "Градостроительный кодекс Российской Федерации"
[8] Закон РСФСР от 15 декабря 1978 г. "Об охране и использовании памятников истории и культуры"
[9] Федеральный закон от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации"
[10] Федеральный закон от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
[11] Постановление Правительства Российской Федерации от 29 апреля 2016 г. N 377 "Об утверждении Правил определения местоположения береговой линии (границы водного объекта), случаев и периодичности ее определения и о внесении изменений в Правила установления на местности границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов"
[12] СП 33-101-2003 Определение основных расчетных гидрологических характеристик
[13] Руководство по проектированию береговых укреплений на внутренних водоемах/Министерство жилищно-коммунального хозяйства РСФСР, Гипрокоммунстрой. - М.: Стройиздат, 1984
[14] СП 32-103-97 Проектирование морских берегозащитных сооружений
[15] Постановление Правительства Российской Федерации от 12 июля 2017 г. N 832 "О внесении изменений в постановление Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090"
[16] Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 13 ноября 2020 г. N 441 "Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности пассажирских канатных дорог и фуникулеров" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 24 декабря 2020 г. регистрационный N 61764)
(в ред. Изменения N 1, утв. Приказом Минстроя России от 30.12.2022 N 1170/пр)
[17] ПУЭ Правила устройства электроустановок (7-е изд.)
[18] Ссылка исключена с 31.01.2023. - Изменение N 1, утв. Приказом Минстроя России от 30.12.2022 N 1170/пр
[19] МДС 13-5.2000 Правила создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации
[20] Федеральный закон от 29 декабря 2017 г. N 463-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"
[21] Постановление Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 "О Правилах дорожного движения"
(ссылка введена Изменением N 1, утв. Приказом Минстроя России от 30.12.2022 N 1170/пр)